新一輪科技革命和產業變革浪潮澎湃,新技術正以前所未有的速度迭代涌現,成為驅動經濟社會發展、塑造國家競爭新優勢的核心力量。加快新技術的推廣應用,不僅是促進產業升級、培育新質生產力的關鍵路徑,更是關乎國家長遠發展的“國之大者”。透過“國是之窗”,我們需以全局視野和系統思維,審視并推進技術推廣這項系統工程,讓創新成果更快、更廣、更深地惠及經濟社會各領域。
一、 把握“時”與“勢”,充分認識加快技術推廣的戰略緊迫性
當前,全球科技競爭日趨白熱化,技術的擴散速度與應用廣度直接決定了創新效能的釋放程度與國家競爭力的強弱。我國擁有超大規模市場、完備產業體系和海量應用場景,這是推廣新技術的獨特優勢。部分領域仍存在科技成果向現實生產力轉化不暢、創新鏈產業鏈銜接不緊等問題。加快新技術推廣應用,是打通從“科技強”到“產業強、經濟強、國家強”通道的必然要求,是應對風險挑戰、贏得發展主動的戰略選擇。我們必須搶抓時間窗口,將技術優勢切實轉化為產業優勢、市場優勢和競爭優勢。
二、 構建“橋”與“梁”,系統打造高效協同的推廣生態體系
技術推廣并非簡單的“技術轉移”,而是一個涉及多元主體、多個環節的復雜生態構建過程。
- 強化平臺載體建設,暢通轉化渠道。 大力發展產業技術研究院、概念驗證中心、中試熟化基地、技術轉移機構等各類平臺,彌合實驗室與生產線之間的“鴻溝”。支持建設一批國家級和區域性的技術交易市場、成果轉化服務平臺,利用大數據、人工智能提升技術供需匹配效率。
- 突出企業主體地位,激發內生動力。 企業是技術創新決策、研發投入、成果轉化的主體。要落實和完善鼓勵企業創新的稅收、金融、采購等政策,支持龍頭企業牽頭組建創新聯合體,推動大中小企業融通創新。特別要關注廣大中小企業的技術需求與吸收能力,提供精準化的技術導入服務。
- 深化產學研用融合,實現協同聯動。 推動高校、科研院所與企業建立緊密型、常態化的合作機制,鼓勵以市場需求為導向的協同研發。探索“揭榜掛帥”、“賽馬”等新型項目組織方式,引導創新資源向應用端集聚。支持用戶單位早期介入研發過程,開展場景驅動的示范應用。
三、 聚焦“點”與“面”,實施重點突破與普惠推廣相結合的策略
- 在“點”上攻堅,開展標桿示范。 圍繞國家重大戰略需求和產業發展瓶頸,在人工智能、量子信息、生命健康、新能源、新材料等前沿領域,以及制造業數字化轉型、綠色低碳轉型等關鍵方向,組織實施一批示范效應強、帶動作用大的重大應用示范工程。打造可復制、可推廣的解決方案和商業模式。
- 在“面”上拓展,推動普惠滲透。 加強新技術科普宣傳,提升社會認知度和接受度。完善技術標準體系,加快制定和推廣關鍵共性技術標準,降低推廣門檻。鼓勵采用首臺(套)裝備、首批次材料、首版次軟件等政策,化解早期市場應用風險。支持新技術在智慧城市、鄉村振興、醫療教育、文化娛樂等民生領域的廣泛應用,讓技術發展成果更多更公平惠及全體人民。
四、 筑牢“基”與“石”,優化支撐技術推廣的保障環境
- 完善政策法規體系。 健全促進科技成果轉化的法律法規,強化知識產權保護與運用,保障創新者合法權益。優化監管框架,對新技術、新業態實施包容審慎監管,預留發展空間。
- 強化金融資本支持。 發展創業投資、股權投資,引導更多資本投向早期技術和成果轉化階段。創新科技金融產品和服務,發展知識產權質押融資、科技保險等。發揮多層次資本市場作用,支持符合條件的技術驅動型企業發展壯大。
- 夯實人才隊伍根基。 加強技術經理人、科技評估師、中試工程師等專業化技術轉移人才培養。鼓勵科研人員兼職或離崗創業,完善成果轉化收益分配機制。弘揚企業家精神和工匠精神,培育既懂技術又懂市場的復合型人才。
透過“國是之窗”,我們看到,加快新技術推廣應用是一項兼具戰略高度與實踐深度的緊迫任務。必須堅持系統觀念,加強頂層設計,凝聚政府、企業、科研機構、社會各方合力,構建生機勃勃的創新應用生態。唯有讓更多“科技之花”結出豐碩的“產業之果”,才能不斷夯實高質量發展的科技基石,在新征程上贏得優勢、贏得主動、贏得未來。