恩施州电力行协

--在州电力行业协会一届二次会员大会上的讲话

州委常委、州政法委书记曾祥国

（二○○七年二月五日）

同志们：

在新春佳节到来之际，我代表州委、州政府向出席恩施州电力行业协会一届二次会员大会的全体代表表示亲切的慰问。2006年，我州电力工业在“十一五”开局之年取得了显著成绩，州电力行业协会在这里召开会员大会，总结2006年工作，精心谋划2007年任务，充分听取会长、常务副会长、副会长、常务理事、理事及会员代表意见，体现了民主和谐办会的精神，这将对2007年我州电力工业持续、快速、健康发展起到积极的促进作用。感谢各位的支持和信任，一届一次会员大会推选我担任州电力行业协会名誉会长，根据工作分工的要求，我已正式向行协提出了辞去名誉会长的请求，在这里，我表个态，不当名誉会长了，我也一样为电力行业的发展，特别是为电力设施保护做出我自己的努力。在这里，我讲两点意见：

一、要充分肯定州电力行协2006年的工作

2006年，在州委、州政府的正确领导下，我州电力产业呈现出以发展促和谐、以改革促发展的形势，满足了国民经济和社会发展对电力的需求。半年多来，在一届理事会的领导下，在各位会长、副会长单位以及全体会员单位的大力支持下，州电力行协充分发挥行业协会功能，在提供服务、反映诉求、规范行为、沟通协调方面做了大量工作，得到了企业、政府和社会的认可，为我州电力改革与发展做出了新的贡献，概括起来主要有以下三个特点：

一是紧紧围绕“十一五”规划主线，贯彻落实科学发展观，促进了行业协调稳定发展。

通过争取政府授权，更好地发挥了政府与电力企、事业单位之间的桥梁和纽带作用，把宏观经济调控目标、政策取向传导给企、事业单位，把企、事业单位的意见和行业要求反映给政府。加快实现“政府宏观调控、企业自主经营、行协自律管理、电监部门监督”的新型电力工业管理体制的格局。州电力行协根据2002年国务院《电力体制改革方案》和2005年省人民政府颁布的《湖北省发展和规范行业协会暂行办法》有关规定及党的十六大精神，结合我州电力行业实际，积极请求州政府授权委托州电力行协行使全州电力行业管理职能。州政府经过多次调研，召开专题会议进行研究，于2006年9月5日以恩施州政办函[2006]101号文件下发了《关于同意州电力行业协会参与有关管理工作的批复》。这个文件实际上是授权州电力行协履行电力行业部分管理职责，这标志着恩施州电力产业发展已进入行业规范管理的新阶段。有为才有位，一定要在科学发展、科学管理上有所作为，才能凸现电力行协作用和地位。

二是紧密结合政府宏观决策和电力监管的需要，创造性地开展工作。

积极组织实施了州电力总公司《“三包”电力设施保护恩施模式》管理成果的申报工作。该成果被评为全省管理创新成果一等奖；以《“三包”电力设施保护恩施模式》为基础整理完善了《“四位一体”全民护电机制》，参加了在烟台召开的2006年度全国电力系统管理成果评审会。被评为全国电力行业管理创新成果一等奖；应中国企业联合会的要求，根据《“四位一体”全民护电机制》的经验成果，整理成型《山区电力设施全方位保护管理》，向全国企业管理现代化创新成果评审委员会进行了申报，已被评为国家级二等奖，这是我州电力行业首个被评为全国企业管理现代化创新成果国家级奖的项目。

三是积极反映企业诉求、维护企业合法权益，抓住了行业焦点。

随着电力体制改革的不断深化和行政许可法的实施，在新的形势下，州电力行协如何发挥政府与企业、社会与企业的桥梁和纽带作用还是新课题，怎样去破题？面对新情况、新问题，新任务，我们克服各种困难，不断进取，勇于开拓，积极地、全面地开展行业调研，反映会员诉求。

根据有关会员单位要求，对恩施州水电建设工程涉及到的土地补偿费用成本过高的问题进行了调研分析，积极向政府建言献策，反映会员诉求，提供了决策依据。

二、对州电力行协工作提几点希望和要求

党的十六届六中全会通过的《中共中央关于构建社会主义和谐社会若干重大问题的决定》，对构建社会主义和谐社会做了全面部署，明确提出要完善培育和依靠管理社会组织的政策，发挥社会组织提供服务、反映诉求、规范行为的作用，发挥行业、学会、商会等团体的社会功能，为经济社会发展服务，为把电力建成全州第一大支柱产业作出新贡献。

一要认真贯彻党的十六届六中全会和中央、省、州经济工作会议精神，为构建和谐社会更好地发挥电力行协的作用。

坚持科学发展观，构建和谐社会是我国当前和今后一个时期的主题，州电力行协应该并且能够发挥更大的作用。要积极参与电力规划制定和产业政策研究，做好电力供需分析预测，推动实现电力与国民经济协调发展。要加强环保研究，积极参与国家提出的节能降耗的行动计划，为建设环境友好型、资源节约型产业多做贡献。要在协调电力行业关系上多做工作，实现互惠互利，推进共同发展。要在电力企业之间加强沟通协调，营造一个行业内外无事常往来、小事常通气、大事共协商的和谐氛围。

二要继续坚持科学发展观，做实做好各项专业服务工作。

要在2006年已经取得成绩的基础上，谋求更大的发展，使工作更畅通。要进一步拓宽服务范围，深化服务内容，树立精品意识，着力提高服务质量和水平。特别是要做好行业统计、可靠管理和标准化等工作，在推动电力产业又好又快发展上发挥更大的作用。各会员单位要积极支持行协的工作，为政府决策，为维护电力的正常秩序服务。

三要继续维护电力行业各企业的合法权益，反映电力企业的合理诉求。

州电力行业协会是电力企业的联合组织，要始终以服务为己任，深入调查研究，倾听企业意见，合理反映企业诉求，畅通与政府和社会的交流渠道，推进协调机制的建立，为企业办好事、办大事、办成事。

春节将至，在这里我向在座的各位代表表示新春的问候，也通过各位祝全州电力系统全体干部职工身体健康、工作顺利、全家幸福！祝电力行业在新的一年更上一层楼！